市政道路施工组织与管理论文

市政道路施工组织与管理

随着经济的发展，作为城市基础设施的核心，市政道路的发展近年来是飞速发展，加强道路施工的管理就显得非常的重要，因此市政道路的施工组织设计和管理有着非常重要的意义，进行科学管理的重要手段之一是对工程施工进行组织设计。但市政道路的施工组织设计与管理是一项系统的工程，对市政道路工程项目的施工活动在组织设计中要明确各进程所需实施的工作，了解各工序、工种的情况，所需准备的人力、机械、物料等的关系，同时要求作为工程的施工单位和管理者、监督者等需要积极的担负起自己的责任和义务，履行好合同中的相关规定，认真的协调好各方的工作。

一、市政道路施工的组织设计内容

在市政道路工程的组织设计中，首先需要明确整体工程项目的概况，要预先根据勘探的地貌和整体路况对工程进行整体技术标准的设定，明确横断面的设计方案、明确路面的结构设计（合理的规划机动车道和非机动车道以及行人道），其次就是需要明确施工的要求，要严格的根据相关图纸和预先设定的方案进行施工，如果一旦在施工的过程中发现问题需要向监督部门请示再做决定；再者就是对施工方法的设定，在路基的土方工程中需要做好施工的准备工作，明确施工方案和施工路段的信息，无论在开挖还是填方的工作中都需要严格的按照规定方案执行，一方面要达到预定的施工标准，另一方面需要保护好环境。总之，要合理的安排好施工的顺序，使得一项项按部就班的执行。对市政道路工程而言，其具有的突出特点为:施工场所是确定的地点，有确定的施工目标，多为一次性建设，且实施时间和顺序要求较高.这使的市政道路的施工组织设计与管理成为一项系统的工程，比较复杂.对市政道路工程项目的施工活动进行科学管理的重要手段之一是对工程施工进行组织设计.在组织设计中要明确各进程所需实施的工作，了解各工

序、工种的情况，所需准备的人力、机械、物料等的关系.施工组织的内容包括:

（一）、施工组织的基本内容

1.市政道路工程施工工程的基本情况.内容主要有:工程项目所在地、项目大小、周期、具体约定条款及施工要求等；周边的环境条件；区域的地质情况及天气情况等；须配备的人力、财力、物力等情况。

2.施工组织方案.施工组织方案是将人力、物力、工具、材料等情况汇集在一起，根据现实环境，统筹安排施工任务及实施的先后进程，以规划一套切实可行、完善的施工计划。

3.施工进度计划.施工进度计划对工程每个工序的工期及总工期做了统筹安排，通过合理配置人力、物力等资源，对工程的进度、资源需求进行了合理的安排，为完成项目方案做好了较充分的准备。

4.施工平面图.施工平面图给施工技术人员一个整体平面印象，把施工方案和各项工作的安排进行了描绘，涵盖了众多物料、管材、水电、施工机械等数据信息，平面方向、单项工程之间的距离等都有很明确的标识，可使整个现场能够有序的组织施工。

（二）施工组织设计的编制方法

依据工程相关文件要求的标准科学的编制施工组织设计方案，通常依照的程序为:1）查找编制施工组织设计所需的文档资料并进行查阅整理.2）对工程量进行全面的计算.3）设计规划施工方案.4）拟定施工总工期及分项目工期5）编制工程所需要的各项人力、物料计划.6）设计施工总平面图.7）主要指标的计算。

二、市政道路工程施工组织与管理现况

由于当下我们的市政道路每条都十分重要，无论是对于设备的要求还是对于材料的需求都十分的重视和严格，这在一定程度上加大了工作的难度，使得施工环节中各个单位之间容易出现矛盾，而且由于新技术和产品的更新速度的加快，施工人员由于掌握速度的差异也容易引起问题。在当下的组织设计和管理体制中，施工单位普遍存在分保现象，而由于组织设计的不合理会使得分包的工作范围不是很明确，在主观利益的驱动下，总是希望别的施工单位承受更多的内容，这样

容易形成遗漏的工序，而且施工的组织不够健全，这样相关的责任人也是十分的明确，抑或有的专业人士在思想上存在懈怠，认为小问题对于大的工程项目无所谓，或者能够补救和处理等等这些情况。随着技术含量的升高，专业知识方面涉及到的也会比较多，因而在道路的施工过程中对技术方面的要求也将更为苛刻。每一个专业都需要拥有自己的位置和空间，但也必须其他的施工单位的合理的要求，如果在某些存在交叉的环节上处理不当，很容易出现问题，所以，加强道路施工的管理就显得非常的重要，所以市政道路的施工组织设计和管理有着非常重要的意义。另外就是作为工程的施工单位和管理者、监督者等需要积极的担负起自己的责任和义务，履行好合同中的相关规定，认真的协调好各方的工作。

（一）、施工组织与管理主要存在两方面的主要问题

编制施工组织设计时存在一些不合理之处，究其原因，与施工单位经验不足、技术力量薄弱等有更大的关系，如在编制顺序上出现了一些错误:在拟定施工总进度前先拟定总资源需求计划等.另有一些设计书在编制前不进行充分的调查研究，也未认真查找项目资料，其后果是拟定的设计方案与现实脱节，对施工活动无任何指导意义，使施工过程无计划性.如在城市道路建设中，没有正确标识出雨水井、检查井的位置；如在路基施工中；对土地类型勘查认知有误.这些问题会导致拟定的施工组织设计无法指导施工。

由于在施工过程中涵盖各工程工序的施工，且工程承包商较多，在市政道路工程施工组织中设计不合理、管理体制不健全时，各分包商的责任划分往往不明确.大多分包商希望自己能够比较少的承担责任，即使是份内的责任也是如此，这样则会致一些工程工序没有全部做完和工期延迟的情况.如市政在分包电气、园林绿化、给排水、土建等工作时，与各项工作的分包商间若没有明确划分责任，则常会出现耽搁工期及遗漏工序的情况.

（二）、提高市政道路工程施工组织与管理水平的建议

提高市政道路工程施工组织和管理的水平，提出以下两条建议:

1.确定建设方市政道路工程管理的核心 由众多的建筑商分包承担了市政道路工程建设任务，而市政道路工程建设事关城市建设的发展，其项目管理的好坏直

接影响工程质量及使用寿命，项目管理工作责任非常重大.因此，一定要确定市政道路工程的主要管理领导地位，其作为建设过程中的总规划者，汇集人力、物料等资源，是项目建设过程中的总领导者，要尽到监管职责。

2.建立市政道路工程全寿命周期管理模式 市政道路工程项目管理实施过程包括立项、决策、设计、施工、验收和使用等多个流程.每阶段的目的和特点不同，建立工程全寿命周期管理模式可使建设的工程品质、使用寿命等有所保证.在此实施过程中要合理分解项目目标，对项目控制的计划值予以确定，对项目目标的实际值进行收集，定期比较分析计划值和实际值，采取各种措施及时改正偏差.如在道路施工前要设定路基填土和沟槽回填压的密实度的计划值，在施工过程中要及时收集实际密实度，当出现偏差时，从组织措施上，施工单位须向作业者做好技术交底工作，以满足要求；从技术措施上可采取用水平分层的方法进行填筑，但要限定在路基的总宽度范围内.工程实施过程中，若发现即定工程目标存在不合理性或不具可实施性时，要及时调整目标.如在实施过程中若发现原拟定的工程完工期限要求过短，综合各种措施，即组织、技术、管理等措施后亦不能保证工程要求的完工时间时，就须对工程拟定的完工时间进行及时的调整。

三、市政道路在施工组织和管理中改进方法

（一）、加强相关专业的协调工作

在市政道路的施工过程中存在很多的施工程序和施工专业，有很多的工序需要不同的单位来完成，而且各专业的施工也可以分为若干个阶段。现行的设计图纸当中，并没有规定严格的施工顺序，因而同一施工的场地，会有不同的专业在同时施工。要合理的解决这些问题，首先需要从书面的材料入手，对本专业的工艺流程和施工要求了如指掌，然后对存在交叉的其他专业的图纸进行了解，在施工之前，通过了解现场的施工情况，进行组织内部的各个专业的交叉会审，及时的发现问题、了解确定彼此的任务和施工内容，在各个专业之间的技术衔接上要保证协调，使得市政道路施工的渠道能够畅通。为了能够提升工作的效率，各个专业存在很多的交叉施工，相对而言彼此的作业面就减少了，这样又会使得作业的施工无法同步展开。因而要想赶好施工的进度，就必须根据工程的阶段性进行

合理的安全组织施工，从而达到专业的特点能够同工程的阶段性特点相互结合，局部的作业面同整体的施工特性相互结合。总而言之，要想在市政道路施工中实现工期缩短、质量提升、成本降低的目的就必须合理的组织设计和管理，使得各个施工项目相互配合、交叉作业、合理安排。

（二）、注意对工程项目的组织管理

加强项目协调管理，必须加强对发包人、分包人、材料供应人以及设计单位的协调交往。发包人代表项目的所有者，对项目具有特殊的权利，要取得项目的成功，必须获得发包人的支持。项目经理首先要理解总目标和发包人的意图，反复阅读合同或项目任务文件。对于未能参加项目决策过程的项目经理，必须了解项目构思的基础、起因、出发点，了解目标设计和决策背景，否则可能对目标及完成任务有不完整的甚至无效的理解，会给工作造成很大的困难。项目经理部与分包人关系的协调应按分包合同执行，正确处理技术关系、经济关系，正确处理项目进度控制、质量控制、安全控制、成本控制。项目经理部应加强与分包人的交往，及时了解分包人的情况，发现问题及时处理，并以平等的合同双方的关系支持承包人的活动，同时加强监管力度，避免问题的复杂化和扩大化。项目经理部与材料供应人应该依据供应合同，充分利用价格招标、竞争机制和供求机制搞好协作配合。项目经理部应在项目管理实施规划的指导下，认真做好材料需求计划，并认真调查市场，在确保材料质量和供应的前提下选择供应人。项目经理部应在设计交底、图纸会审、设计洽商与变更、地基处理、隐蔽工程验收和上交验收等环节与设计单位密切配合，同时应接受发包人和监理工程师对双方的协调。项目经理部应注重与设计单位的交往，对设计中存在的问题应主动与设计单位磋商，积极支持设计单位的工作，同时也争取一下设计单位的支持。

（三）、施工中出现问题时采取的处理措施

在组织管理中，要注意针对施工单位和包公单位之间的协调技巧，一旦产生矛盾要能够合理的协调，并且予以处理，使得争执能够得到有效的控制。在施工项目进行的过程中，肯定会有很多的问题接踵而至，这时需要通过有效的协商从而满足和平衡各方的利益，使得问题能够达到最优的解决目标，一般情况下，对于

争执和矛盾问题的处理要以不影响大局主要的宏观考虑，使得双方能够向彼此做出一定程度的妥协和让步，另一方面也腰加大彼此之间的利益共存面，从而有效的化解分歧矛盾。

四、施工组织管理的现场安全文明管理

（一）、施工项目施工安全管理

市政道路工程项目施工过程中，应坚持安全施工管理原则，施工现场管理应把安全管理放在首要位置，把安全施工寓于项目实施过程中，并对项目实施发挥促进与保证作用。加强安全教育，要每一位施工人员明确安全施工不单是安全机构的事，而是一切参与项目的人员都应该共同重视的事情，做到全员性参与安全管理。在施工现场做到“四全”动态管理，即市政道路工程的项目施工现场对安全施工管理必须是全员、全方位、全过程、全天候的动态管理。此外，还应落实施工安全管理责任制，实施责任管理，例行安全检查。

（二）、市政工程项目文明施工管理

文明施工是指在整个项目施工过程管理中，按现代化施工技术的要求，使施工现场保持良好的施工秩序和环境，是市政道路工程项目施工现场管理的一项重要内容。建立以项目经理为中心的施工现场文明施工管理组织，开展文明施工教育，结合道路工程场地的实际情况和条件，编制相应的文明施工实施细则，以指导和规范项目文明施工管理的开展。一般的市政道路工程项目，占线长，施工影响面大，施工现场要充分重视现场清洁干净，场地完场; 要有完善的成品保护措施，严禁在道路养护期间损坏或污染成品;施工现场应经常洒水，防止施工尘土飞扬，保持环境卫生，尽量减少施工扰民，减少对绿化场地的破坏。

结束语

市政道路的施工组织设计与管理是一项系统的工程，对项目实施进行、全方位管理，重视施工过程管理，了解各工序、工种的情况，所需准备的人力、机械、物料等的关系，同时要求作为工程的施工单位和管理者、监督者等需要积极的担负起自己的责任和义务，履行好合同中的相关规定，认真的协调好各方的工作。项目施工组织与管理是城市市政道路工程项目实施的重要环节，对统筹项目实施

全过程，推动行业技术进步及优化项目施工管理具有不可或缺的作用。另一方面，以工程项目组织与管理为中心，提高市政道路工程项目的实施质量和效率，对市政道路工程的实施和发展都具有重要意义。

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