2013年小岩头水电站防汛应急预案

云南滇能会泽牛栏江水电开发有限公司

小岩头水电站2013年度

防洪度汛预案

编制单位：云南滇能会泽牛栏江水电开发有限公司

小岩头电站

批准： 审查： 编制：

目 录

第一章 编制依据„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3 第二章 原则及目的„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3 第三章 组织机构„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3 第四章 管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4 第五章 防洪度汛技术专题会议和洪灾控制报告„„„„„„„„5 第六章 奖惩制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5 第七章 基本情况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6 第八章 应急预案启动„„„„„„„„„„„„„„„„„„„10 第九章 防洪度汛措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„13 附件：防汛小组分工及联系方式„„„„„„„„„„„„„„16

第一章 编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水库大坝安全条例》等有关法规，遵循“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，结合本电站实际，为搞好防汛工作，特制定本预案。

第二章 原则及目的

1、原则：“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”；遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则。

2、编制本预案的主要目的：保护水库大坝和电站的安全，最大限度的避免和减少人员伤亡，减轻财产损失。

第三章 组织机构

成立防洪度汛领导小组，设组长一名，副组长、成员若干。 组 长：冷伟

副组长：徐艳生、汪自渊、徐宏金、朱建新

成 员：王学辉、左健及所有运行人员和大坝值班人及司机

第四章 管理制度

为了保证顺利完成防汛工作，特制定防洪度汛管理制度： （一）防洪度汛责任制

建立健全有效的防洪工作责任制，使所有员工明确自己的防洪工作职责，提高职工防洪减灾意识，规范汛期施工和防洪抢险救灾

工作。

（二）防洪安全意识教育与抢险训练

对所有员工进行防洪安全意识教育，提高职工防洪安全意识教育的讲座，进行职业道德宣传以及抢险培训。各部门定期组织防洪安全责任教育，并对防洪度汛过程中存在防洪措施问题进行分析、讨论、总结，并及时制定改进的防洪实施方案。

（三） 汛期资讯管理

防洪度汛领导小组随时了解汛期情况，根据汛期不同特点，进行防洪安全检查，对汛期的防洪度汛控制管理过程及时进行总结。制定适宜的防汛措施，完善防汛设施，每天及时跟踪水情测报系统与当地气象部门联系，保证信息传递、移交、收集、管理的规范化。

（四） 防汛安全大检查制度

根据实际情况，汛期防洪度汛领导小组进行定期或不定期的防汛安全大检查制度。通过检查及时发现防洪度汛过程中存在的不安全因数，及时的进行整改落实，以保证防洪度汛的安全、可靠。确保质量方针和防洪计划顺利进行，保证电站安全的防洪度汛。

1．抢险训练：加强员工职业道德观念的教育，加强员工的防洪抢险意识和对防洪的应急处臵能力，确保小岩头电站防洪度汛安全生产的目标实现。

2．按照科学化、标准化、程序化、规范化作业，避免防洪设施的破坏，实行定员、定岗、定点检查防洪度汛的各种设施及生产生活区附近边坡稳定。

3．度汛工作坚决贯彻“安全第一、预防为主”，实行人人负责、人人防汛，做到“发现小问题都不放过，并作为大的安全问题来处理”。

第五章 防洪度汛技术专题会议和洪灾控制报告

在防洪度汛期间要求大坝值班人员和厂房值班的运行人员做好每轮班的防洪泄水的预想，并在预想过程中把可能会遇到的情况及处臵措施预想的详细一些，并在班组中组织讨论防洪度汛技术会议和编制汛期防洪抗灾应急方案，上报防洪度汛领导小组查阅，有利于调整和组织安排防洪度汛工作。防洪度汛工作出现问题后必须在24小时内提交书面报告，内容包括：问题出现的具体时间、原因、结果、整改建议等。为防洪度汛领导小组提供合理、优化的建议，供领导小组决策、落实和实施。

第六章 奖惩制度

对在防洪度汛和库区塌方及清污处理工作中作出突出成绩的先进集体和个人，由电站报公司进行表彰和奖励。

灾害发生后，公司员工都有参加抢险救援的义务， 凡在应急救援工作中，因失职、玩忽职守导致抢险救援工作延误，造成严重后果的，或者在救援行动中借故逃避、临阵脱逃及拒不执行救援命令的，电站将视情节严重与否给予严肃查处并给予相应经济处分，触犯刑律的，依法追究刑事责任。

第七章 基本情况

（一） 工程概况

小岩头水电站位于金沙江一级支流牛栏江下游河段，地处云贵两省三县交汇之地，左岸为云南省会泽县，右岸分属云南省鲁甸县、贵州省威宁县。是牛栏江梯级水电开发规划“两库十级”的第四级。小岩头工程对外交通方便，G213国道通过坝址，坝址距昭通市41km

距昆明331km。小岩头电站为Ⅲ等中型工程，开发方式为引水式，电站总装机容量130MW（3×43.33MW），枢纽工程由首部枢纽、左岸引水系统和厂区枢纽组成。

（二） 降雨及水文特性

小岩头水电站位于牛栏江中、下游河段，坝段以上河流长度315km，集水面积11380km2。在德泽水库投入运行进行引水入滇后，牛栏江流域的水量主要来源于德泽水库下游降水和下游各支流的来水，冬季有少量的溶雪补给。流域内降水分布很不均匀，大致趋势为下游最大，上游次之，中游最小，坝址附近多年平均降雨量为717.5mm，年内降雨量主要集中在6～11月份，约占全年的80%。坝址多年平均流量为129m3/s。多年平均径流量40.7亿m3。汛期洪水过程多为多峰矮胖型，一次单峰洪水过程历时约为7～10d，一次复峰洪水过程历时约为15～20d。年最大洪峰流量多发生在6～9月份。据流域内各水文站1953～2001年不连续的实测资料统计，年最大流量出现在6～9月份的有48次，占97.9%。见表1。电站全年、各时段、枯水期各月各频率洪水流量值见表2、表3、表4。

表1

牛栏江流域年最大流量各月发生次数统计表

表2各频率年最大洪水设计成果表 单位：m3/s

表3 不同施工时段各频率洪水最大流量成果表 单位：m3/s

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表4 枯水期各月各频率洪水最大流量成果表 单位：m3/s

电站坝址及厂区各断面天然水位流量关系曲线见下表：

坝址及厂区各断面天然水位流量关系曲线

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1．小岩头大坝坝

小岩头大坝坝坝洪水标准按100年一遇洪水设计，1000年一遇洪水校核。

水库运行水位在枯水季节控制在1281.00m与死水位1276.00m之间变化；汛期水库水位控制在1276米至1280米之间，一般不要超过1280米。

2．厂区

厂房洪水标准按100年一遇洪水设计，200年一遇洪水校核。机组投产前后厂址处洪峰流量相同，经计算，厂房设计、校核水位分别为1208.56m、1209.5m。

（四）洪水调度规则

1．以正常蓄水位1280米为起调水位，当洪水入库流量小于发电流量时，按来水量和水库水位变化情况控制负荷，使水库维持在正常蓄水位；若洪水入库流量大于发电流量时，应根据来水情况和水情测报系统计算出洪水入库的持续时间、流量，对应发电流量和闸门开度、泄水流量关系表确定闸门开度进行泄洪，使水位保持在1280米—1276米之间，尽量低于1280米。但在洪水入库之前必须先拉警报和开泄洪中孔闸门放

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10m/s的信号水30分钟，并汇报防汛值班领导。在放信号水的时间到后逐步开大闸门开度进行泄洪。在洪峰过后，应

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根据来水情况和水情测报系统计算出洪水入库的持续时间、流量，对应发电流量和闸门开度、泄水流量关系表确定闸门开度进行泄洪，及时的拦截洪尾兴利发电。因德泽水库投入运行，河道来水量受到控制，因此电站的运行人员应为电站的多发电及时拦截洪尾。

2．电站为引水式电站，厂房设计标准按100年一遇洪水考虑，校核洪水标准按200年一遇洪水考虑。在遭遇厂房校核标准200年一遇及其以下频率洪水时，通过机组发电宣泄部分洪水。当来流量小于或等于200年一遇洪峰流量时，按机组过流能力的1/2进行泄洪，当来流大于200年一遇洪峰流量时，由于尾水位抬高造成尾水倒灌，因此机组不参与泄洪，此时厂房应做好防止水淹厂房的准备工作。

3．尽量通过发电机组泄洪；在来渣较少的情况下，先开冲沙闸，后开泄洪中孔闸门在开泄洪表孔，以利于排沙冲沙。

小岩头水电站洪水调节成果表

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泄洪底孔最大泄洪能力为718.49 m 3/s。具体的水位、开度、流量关系见附表一； 冲沙孔最大泄洪能力为209.56 m 3/s。具体的水位、开度、流量关系见附表二； 泄洪表孔最大泄洪能力为987.59 m m 3/s 。具体的水位、开度、流量关系见附表三。

汛期需要加强监测注意观察：a随洪水位的波动库区有无滑坡及变形的异常情况；b厂房后边坡有无滑坡及变形的异常情况。

第八章 应急预案启动

一、三级响应

电站防汛值班领导在接到大雨、需进行泄洪操作、水库水位超过汛限水位、厂房尾水位接近设计水位的报告时，由电站值班领导进入三级响应，调集全站的人力、物力，进行泄洪抢捡工作，按照以下程序执行：

1、电站运行人员及大坝值班人员每时段准确观察水库水位变化情况做好记录，并报告防汛值班领导。 2、根据雨情及水位上涨情况，需开闸泄洪时应先拉警报和开启闸门泄洪程序操作。

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3、办公室加强天气资料的收集，掌握未来时间天气发展趋势。

4、电站运行人员水情测报系统及时收集水文气象资料并分析反馈给防汛值班领导小组。

5、大坝值班人员加强水库水位、大坝、泄洪表孔等水工建筑物及库区滑坡体的检查，并及时汇报处理消除隐患。

6、中控室加强网络巡查，保证正常通信。 7、加强道路维护及排水，随时保持畅通。 二、二级响应

防汛值班领导在接到暴雨、入库流量达到常年洪水水平、水库水位达到正常高水位、厂房尾水位达到校核洪水位时，启动二级响应，调集全公司的人力、物力，进行抢捡工作，按照以下程序执行：

1、大坝值班人员及厂房运行值班人员应及时向防汛值班领导汇报水情和雨情及准备如何处理的意见。 2、大坝值班人员及厂房运行值班人员应在现场做好相关准备，等待防汛值班领导的命令和安排布臵下一步及未来时间的防汛工作。大坝值班人员和厂房值班人员应密切监视大坝水位、来水情况、天气情况及水情测报系统。

3、大坝值班人员应随时对水库、大坝、泄洪表孔等水工建筑物及库区滑坡体进行检查，如有异常情况应及时将现场检查的实际情况报告防汛值班领导，同时做好相关应急处臵的准备工作。

4、厂房值班的运行人员根据雨情、库水位及库水位上涨情况安排大坝值班人员拉泄洪警报并放30分钟

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的信号水，通过对应发电流量、来水流量和闸门开度流量关系对应表进行计算需要下泄的流量逐步的开启闸门泄洪。

5、防汛值班小组副组长负责对外联络及汇报；调度奔赴一线防汛车辆及准备人员、物资转移待命车辆；加强天气资料的收集，掌握未来时间天气发展趋势并反馈组长及其他部门。

6、电站运行人员每时段准确观察水库水位变化情况做好记录，同时应通过水情测报系统的自动雨量站随时收集水文气象资料并反防汛值班领导处。

7、若大坝或厂房有发生险情可能是，防汛值班领导小组人应立即赶赴现场指挥应急救援工作。 8、防汛抢险物资及车辆由防汛指挥组长统一调度。所有副组长和成员及电站驾驶员必须随时准备，听后调度奔赴防洪应急抢险地点。

9、中控室负责通信网络的畅通，检查各薄弱环节的情况，及时发现并处理问题。

10、道路交通随时保持畅通，若因大雨及洪水冲毁或塌方造成防汛抢险通道由防汛指挥小组组长联系施工机械进行疏通。

三、一级响应

电站防汛值班领导小组在接到特大暴雨、入库流量达到5年一遇洪水水平、水库水位超过正常高水位、厂房尾水位达到校核洪水位，可能危及厂房安全时，报昭通指挥部防汛领导小组批准，宣布进入一级响应，调集全指挥部的人力、物力，进行抢捡工作，并按规定上级防汛抗旱指挥部报送险情信息，按照以下程序执

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行：

1、实行紧急报告制度

电站防汛领导小组办公室及电站运行人员必须迅速及时报告会泽县发改局。 同时紧急报告会泽县人民政府和鲁甸县人民政府，积极寻求政府部门的统一指挥和救援。

2、组长及副组长应第一时间奔赴防汛现场分析情况，火速布臵下一步防汛工作重点及抢险救灾任务。 3、厂房运行值班人员根据雨情、库水位及库水位上涨情况迅速开启泄洪表孔全部闸门并根据下游最大允许过流流量宣泄洪水，尽量降低库水位，最大限度的降低洪水漫坝的可能性。开闸泄洪时按拉警报和开启闸门泄洪程序操作。

4、电站运行人员应立即与上级调度联系，申请停止全部机组运行，断开全厂对外的所有线路开关，但应保留必要的照明、应急电源。

5、电站防汛值班副组长立即对水库、大坝、泄洪表孔等水工建筑物及库区滑坡体进行监测及隐患检查，并及时报告组长隐患情况和处理结果。

6、当即将发生大坝缺口、垮塌时应采取紧急救援疏散撤离措施

抢险队伍应迅速分头行动，一组负责大坝抢险，尽可能使大坝缺口不再扩大，电站不被洪水淹没，最大限度的避免和减少人员伤亡，减轻财产损失。二组负责到大坝下游及厂房参与抢险。

7、若有人员受伤应及时救治，需要进行抢救的应迅速安排车辆护送至就近人民医院。

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四、开启泄洪表孔闸门泄洪

依据SL/303-2004《水电水利工程施工组织设计规范》的要求，小岩头水电站大坝度汛标准为工程设计标准，即设计洪水为50年一遇，相应洪峰流量2540 m3/s，校核洪水为500年一遇，相应洪峰流量3810 m3/s。厂房校核洪水为200年一遇，相应洪峰流量3300 m3/s，尾水相应水位为1209.50m。

2012年小岩头水电站电站度汛方案为：大坝挡水，泄洪底孔泄洪。在泄洪底孔泄洪不能满足时，冲沙孔开启泄洪；视水位上涨情况，随时准备开启泄洪表孔闸门，在发生重大汛情时，泄洪表孔闸门全部开启，自由泄洪。

第九章 防汛度汛措施

一、小岩头电站防洪度汛管理措施 1、汛期安排人员值班。

2、经常维护大坝各泄洪孔闸门等水工建筑物，保障水工建筑物的安全稳定运行。

3、加强对水工建筑物的检查管理，发现问题、隐患及时的向上级管理部门汇报，及时的处理，将可能出现的事故隐患消灭在萌芽状态。

4、汛前对大坝、泄洪表孔及下游护坡、坝区内边坡排水、截水设施等进行全面检查；加强大坝左右岸边坡的监测、库区滑坡体，特别是降雨前后应加强对以上部位的监测，发现异常情况，应及时报告县防汛办

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并通知相关单位组织处理，保证水工设施的安全。

5、汛前对泄洪表孔闸门及启闭设备进行检查，确保闸门能正常启闭。

6、汛前、汛期对防汛保安电源进行经常性检查，确保防汛电源畅通可靠；要经常检查、维护通信、供电线路和对外交通道路，保证汛期安全运行。

7小岩头水电站防汛小组办公室必须预备必要的物资准备，做到有备无患，防汛物资经防汛小组批准才能动用。

二、其他措施

1、明确职责，落实防汛责任人，明确小岩头水电站安全管理责任主体，抓好站长和副站长为核心的防汛安全责任制的落实。防汛责任人必须坚守岗位，切实履行职责、落实措施、排除隐患。一旦出现险情，责任人均要在第一时间内到现场，分析险情、制订方案、组织抢险。

2、建立完善的防洪度汛抢险制度。加强对小岩头电站防运行人员和大坝值班人员及驾驶员培训力度，保证遇事不慌，头脑清醒，判断准确，做事正确果断，对发现的问题应及时的向防汛值班领导报告并提出处理意见。

3、全面开展水工建筑物、库区边坡、下游河道及厂房的防汛安全大检查，检查应不留死角，不走过场，发现问题要及时提出整改方案及解决办法。

4、建立汛期值班制度。坚持24小时汛期值班，任何人不能缺岗脱岗，加强防汛值班、巡查和情况通报，

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建立防汛管理信息系统。大坝安排人员昼夜值班和加强巡查。

5、严格执行防汛车辆的管理和使用制度。

6、认真组织全体员工学习有关防汛法律法规，加大防汛工作的宣传力度，搞好培训与教育，增强防汛工作的自觉意识。

小岩头电站防汛值班通讯录

值班电话 0871-5591202 传真 0871-5591202 防汛机构设臵： 一、公司防汛领导小组 组 长：冷 伟 [1**********] 副组长：徐艳生 [1**********] 汪自渊 [1**********] 徐宏金 [1**********] 朱建新 [1**********] 成 员：运行一值

值 长：王学辉 [1**********] 值班负责人：王磊 [1**********] 范旭东 [1**********]

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运行二值

值 长：左 健 [1**********] 值班负责人：张庆涧[1**********] 赵 丽[1**********] 大坝值班人员：周俊[1**********] 李文书[1**********] 李文帅 [1**********] 电站驾驶员：程广华[1**********] 徐海斌[1**********]

附表一：泄洪底孔水位、开度、流量关系表 单位：m、m3/s

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附表二：冲沙孔底水位、开度、流量关系表 单位：m、m3/s

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附表三：泄洪表孔水位、开度、流量关系表 单位：m、m3/s

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