项目社会评价
14、社会评价
本报告通过社会评价分析拟建项目对当地社会的影响和当地社会条件对项目的适应性及可接受的程度,评价项目的社会可行性。
本项目是天水市城市基础设施建设的重点建设项目,其对加快城市建设,完善区域路网结构,改善投资环境,促进本地区的社会和经济发展具有十分重要的意义。 14.1社会影响分析
⑴项目的建成实施,将为过境车辆提供专用的绕城通道,缓解市内车辆拥挤的交通状况,避免大型过境车辆进入市区所带来的一系列问题。
⑵该项目的建设,可以满足地区经济发展对运输环境及其条件改变的要求; ⑶项目的建设实施对刺激区域土地开发,吸引投资,加快区域房地产业和各行业的经济发展,改善居民居住水平、消费水平、消费结构等有着积极的意义;
⑷该项目的建设,可改善天水市的大气环境、生态环境、投资环境,加快天水市招商引资步伐,促使天水市旅游业进一步发展、推进科学文化事业的发展,促进国民经济的增长,改善人民生活水平;
⑸项目在建设实施期间可提高本地区居民就业机会和就业人数,工程在路基开挖、各种管线的铺设,桥涵等构造物施工期间,可雇佣沿线居民,从而增加居民收入和就业机会;
⑹项目的建设可带动道路两侧土地的升值,创造良好的社会效益及经济效益; ⑺旧路拓宽改造将对城市交通组织和居民出行带来不利影响。施工单位必须提出恰当的施工方案,积极配合城市交通管理部门做好交通组织工作;
⑻施工期间产生的噪音、灰尘污染对居民的生活、休息带来不利影响。施工单位若采取工程措施,减少扬尘对大气的污染,调整施工时间安排,靠近居民区的尽量不要在夜间施工,可减少对居民生活的影响;
由以上分析可见,天水市城市发展项目建成后产生的社会效益较大,正面影响远大于负面影响。
14.2互适性分析
⑴经过项目实施前的调查,目前项目所在地交通不便,生活状况亟待改善,而修建本工程,可为各个利益群体带来不同程度的效益,因此,不同利益群体对项目建设和运营均持积极态度。
⑵天水市交通、规划、电力、通信、供水等部门均能积极为该项目提供有利条件,各类组织也对本项目的建设持积极态度。
⑶本项目是为振兴和发展天水市经济而拓建的道路项目,“要致富,先修路”的思路也早已深入人心,因此,现有技术、文化状况均能够适应项目的建设和发展。
通过项目与所在地的互适性分析,所形成的结果见下表;
14.3社会风险分析
拟建项目位于城区,沿线既有建筑及道路较少,地形较为平坦,本项目社会风险性因素主要为建设投资资金不到位和涉及到的征地问题不能及时得到解决。建议项目主管部门和建设单位引起足够的重视,以保证项目的顺利实施,经过分析,该项目实施过程中风险较小。