蒿坪镇安全生产大检查工作实施方案
蒿坪镇安全生产大检查工作实施方案 为认真贯彻落实县安委会《关于立即开展安全大检查的通知》(紫安委会发﹝2014﹞12号),县安委会决定,在全县范围内立即开展安全大检查的重要决策部署,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,全面实现“五一” 期间和今后安全生产形势总体稳定。结合我镇制定安全生产大检查工作实施方案。
一、工作目标
通过开展安全生产大检查,强化隐患排查治理,深化重点行业领域、重点部位的整治,严厉打击非法违法生产经营建设行为,进一步推进企业安全生产主体责任落实和安全标准化建设,净化安全生产环境,有效防范和减少各类事故发生,促进全镇安全生产形势持续稳定好转。
二、工作步骤
安全生产大检查活动从即日起,至2014年6月20日结束。分三阶段组织实施:
(一)动员部署阶段(4月28日至30日)。结合实际,明确安全生产大检查工作目标任务。
(二)组织实施阶段(5月1日至20日)。由各行业主管部门牵头,开展安全生产大检查。
(三)督查验收阶段(5月21日至6月20日)。由镇政府牵头,组织安全生产大检查“回头看”,对各行业主管部门
开展安全生产大检查、督促企业落实隐患整改等情况进行工作督查。
三、检查内容
在组织开展全面大检查的基础上,围绕各级各部门和单位贯彻落实县安委会《关于立即开展安全大检查的通知》(紫安委会发﹝2014﹞12号)和《安康市安委会关于立即开展安全大检查的通知》(安市安委会发„2014‟7号)文件精神。推进道路交通安全综合整治、隐患排查治理、重大事故隐患挂牌督办、安全生产标准化建设、打击非法违法生产经营建设行为、等重点工作开展情况组织实施大检查,强化督促协调,全力推动安全生产重点工作的落实。
四、检查重点
在抓好各行业和各类生产经营单位安全大检查的基础上,突出以道路交通、消防安全、建筑施工、危险化学品、非煤矿山、人员密集场、烟花爆竹、特种设备等行业领域为重点,采取检查和综合检查相结合的方式,全力推进全镇辖区各行业领域安全生产大检查工作。
1、道路运输结合综合整治和“五整顿”、“三加强”工作,要着重检查机动车驾驶员培训考试管理整治、机动车检测维修和报废回收整治、道路交通安全设施整治、重点车辆安全整治、事故应急救援以及交通安全宣传教育等各方面情况。
2、消防安全要着重检查人员密集场所、公众聚集场所和高层建筑的疏散通道、安全出口整治情况,超市、商居混杂建筑物场所火灾隐患排查治理情况等。
3、危险化学品要着重检查生产、经营、使用、储存、运输、废弃等环节隐患,防火灾、防爆炸、防泄漏、防中毒的情况,重点危险化学品和重大危险源的监管监控情况,标准化建设和打击取缔非法违法生产经营的情况等。
4、非煤矿山要着重检查矿山采区、露天矿山及排土场高陡边坡治理、露天矿山中深孔爆破及机械化铲装实行情况,安全标准化建设、地下矿山“六大系统”建设情况等。
5、建筑施工领域要着重检查施工现场渣土运输车整治情况,起重机械、吊罐、脚手架等设施设备的安全状况施工、地下限制性空间作业、房屋拆迁、高层建筑的深基坑施工、保障性住房建设、私人建房等方面安全责任和措施落实的情况等。
6、烟花爆竹安全监管方面,要继续保持对非法经营烟花爆竹行为的打击力度,加强对烟花爆竹销售点的管理力度,严厉打击非法出售、运输烟花爆竹等行为,。
各村(居、社区)居委会、各行业主管部门要督促生产经营单位认真开展自查自纠,不仅要查现场隐患,更要查管理上的漏洞和制度上的缺陷,包括法律法规、标准规程执行情况,安全生产责任制落实情况,关键设备、场所和重大危险源监控
情况,应急预案制定和演练情况,安全教育培训等基础工作开展情况。
五、检查方式
安全生产大检查要在企业自查自纠的基础上,采取以政府监督、行业主管部门牵头、组织重点检查的办法进行。要按照政府的统一部署、统筹协调、加强督促,每个行业领域要组织不少于2名安全管理人员参加安全生产大检查,及时解决大检查中出现的新情况、新问题,对重大事故隐患实施挂牌督办;
各村(居、社区)居委会、各行业主管部门要在组织开展安全生产大检查进程中,把大检查与推进隐患排查治理、深化安全生产专项整治、加强安全生产监管执法、推动安全生产标准化建设、强化企业基础管理等安全生产重点工作有机结合起来,帮助指导企业排查整改隐患,促进工作的加强和创新,提升大检查的实效,确保大检查实现查隐患、促整改、强基础、防事故的目标,切实全面提升各行业安全生产工作水平。
六、工作要求
(一)强化组织领导。要切实加强对安全大检查工作的组织领导,结合各行业、企业、涉安单位实际,认真制定具体的组织实施方案,并报镇安监站备案,要全力推进大检查工作。对检查排查出来的隐患要督促生产经营单位认真落实整改,并按照限期整改、停产整顿、取缔关闭三个类别进行逐项梳理分
类,于6月23日前将排查出整改、停产、关闭的企业情况报县安委会。
(二)强化落实整改。生产经营单位对查出的事故隐患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要制定计划,强化管理,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,尽快整改销号;确定为重大事故隐患的,坚决落实政府挂牌督办;需要停产整顿的,坚决责令停产整改;限期整改无望的,坚决实施取缔关闭。
(三)强化监管执法。要采取联检、巡检、抽检、互检等方式,强化大检查过程的跟踪督促。要充分发挥综合协调作用,进一步健全完善综合监管、行业管理和属地管理责任体系,进一步增强工作合力。要坚持“三不放过”和“实事求是、注重实效”的原则。
(四)强化宣传教育。要充分利用广播、电视、会议、标语等各种媒体加大对大检查工作的宣传力度,加大舆论监督和群众监督力度,对大检查工作走过场、搞形式的单位和因工作不力而引发事故的单位要予以公开曝光。若工作不到位造成重大安全生产事故的将追究相关责任人的责任。
2014年4月20日