区私协第一届理事会工作报告

艰辛培育私协组织 全心全意服务会员

——区私协第一届理事会工作报告

会长 夏永胜

二○一二年 月 日

各位代表：

我受区私协一届理事会委托，向大会报告工作，请予审议。

一、协会发展现状

2007年5月29日，原渝北区私营企业协会、渝北区个体劳动者协会合并成立重庆市渝北区私营经济协会。在区委、区政府领导下，在区工商分局、市私个协指导下，五年来，区私协认真履行“自我教育、自我管理、自我服务、自我发展”职能，积极发挥党和政府联系广大个私企业的桥梁纽带作用，在广大会员支持下，克服了种种困难，使协会工作扎实推进，从而推进了渝北个私经济的持续快速、健康发展。截至2012年5月底止，全区现有个体工商户 户、注册资金 亿元、从业人员 人，分别比2007年同比增长 %、 %、 %；私营企业 户、注册资金 亿元、从业人员 人，同比分别增长 %、 %、 %。2011年度

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个体私营企业上交税金43.7亿元，比2007年增长2.4倍。区私协现有私营企业会员 户，个体工商户会员 户，会员队伍稳定发展。

二、五年工作回顾

我们坚持以服务会员为中心，把服务社会、服务政府密切结合起来、着重做了九件大事，件件取得成效。

（一）坚持学习培训制度化、常态化，不断提高会员素质

搞好会员的学习培训，是协会团结、教育、引导个私企业会员爱国敬业、守法经营、诚信服务、奉献社会的重要职责。五年来，我们组织学习培训达127次，参加达5980人，先后参加了国家工商总局、中国个协、区委、区政府、市、区工商局、市私个协组织的专家教授讲课，学习贯彻党的十七大三中全会精神，学习有关法律、法规、政策及市场经济、企业管理等知识。许多企业会员自主培训员工近40000人次，实现了制度化、常态化。

2011年，先后在龙溪、嘉州、两路片区举办了1000多名会员参加的深入贯彻《食品安全法》的培训会。在统景温泉度假村举办了学习贯彻党的六中全会精神的专题培训会，并结合实际，作出了实施“文化兴会、文化强企”的决定。

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同时，组织会员外出学习、考察，每年2次以上。先后到了沿海、东北、西北、华南、台湾等省、区。国外考察了俄罗斯、北欧、南非、马尔代夫、新、马、泰等。会员们普遍反映学习了经验、增长了知识、收获实实在在。

（二）注重办实事，把爱心送给会，使协会成为凝聚人心的会员之家

五年来，先后慰问受灾、生重病会员465人，送去慰问金40余万元。不少由协会会长、秘书长带队，亲自去医院、会员家看望。如2011年，木耳分会老个体户会员丁德平、王明武因重病住院、石船分会陈全银理事遭风灾、两路分会个体户会员颜巧梅受火灾，区协会秘书长等及时去医院或会员家看望，。今年初，黄永贤秘书长等前去古路慰问受火灾的会员伍庆福，会员对协会的关心和爱心感动得热泪盈眶。

2008年，区工商分局、区邮政支行、区私协联合成立了指导全区微小企业小额贷款工作领导小组，迄今已向会员发放小额贷款1.64亿元，缓解了会员贷款难。

各分会工作人员年年为全体会员免费代办开业（变页）登记、年检、验证等手续。同时，春节前后向会员赠送毛巾等慰问品，协会每年购毛巾费用达10多万元，使广大会员办事方便又得实惠。

同时，免费为“守合同、重信用”的100多家企业会员进行全面复查，上报区工商分局审批。

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在评强选优、创建“青年文明号”活动中，重庆富悦集团公司总经理明朝勇经区私协复审呈报市里，保持了“市级青年文明号”称号；重庆孺子牛餐饮文化有限公司(副会长、总经理刘波)经区私协审查推荐，获“区级青年文明号”称号。区私协推荐上报重庆朗萨家私有限公司（副会长、总经理侯雪薇）等4家企业会员单位法定代表人为区第三届优秀中国特色社会主义事业建设者。关心会员健康、组织会员进行了七次计400余人参加的周末登山运动。

（三）发动会员捐款捐物，向灾区同胞献爱心，为国分忧

2007年，渝北遭7.10特大洪灾，会长夏永胜及时主持召开捐款救灾会议，到会会会员现场捐款130865元。廖即由区委常委邓孝明、工商分局局长马平川、协会会长夏永胜带队，前往重灾区木耳，向灾民捐款12万元，同时，向石船、茨竹及沙坪坝区灾民捐款4万元。

2008年，汶川遭遇5.12特大地震。5月14日区私协召开紧急会议筹备捐款救灾事项。5月20日，区工商分局、区私协举行了赈灾现场捐款仪式。会长、副会长及80多名会员，与工商干部一道现场捐款58万元，交由副会长*小荣转灾区同胞。副会长张毅、万隆分会分会谭光灿分别组织20多万元物资专车连夜奔赴汶川、平武灾区慰问同胞。全区有2万余会员通过各种渠道向灾区捐款捐物达1360余万元。因

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抗震救灾成绩显著，区私协被评为“全国个私协会系统抗震救灾优秀组织单位”；会长夏永胜被评为“全国个私协会系统抗震救灾先进个人会员”，受到中国个体劳动者协会表彰。

（四）把非公党建列为重中之重，引导会员紧跟着党建设中国特色社会主义

自2009年12月国家工商总局、中国个体劳协在无锡召开推进个体私营企业党建工作会议以来，我们把非公党建列为首要政治任务来完成。区工商分局成立了非公经济组织党委会，向区私协及各分会派驻非公党建指导员，形成了分局党委全面抓、协会班子具体抓会员党组织的合抓、齐抓共推局面。经宣传发动、调查摸底，初步掌握了私营企业的党组织、党员的现状。全区非公经济组织有党员2360人，原建党组织169家。其中，区私协18个副会长、理事单位，有党支部6个，党员131人，经二年多的努力，已批准非公经济组织新建党支部132个，区委组织部划转157个党支部，发展新党员250人，培训入党积极分子190人。区私协于2010年8月12日经区组织部批准建立了党支部，内设党建办公室，指导个私企业会员的党建工作。有党员的18个副会长单位都建了党支部。区私协先后7次召集部分会员党支部党员集体过组织生活，学习党章、交流思想、互通信息、共谋发展。目前，主要抓个私企业会员党组织的制度建设，抓未建立党组织、无党员的副会长、理事单位发展党员、培养入

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党积极分子，采取联建方式，以场镇为基础，建立个体工商户党支部，力争2-6年内，将私营企业和个体工商户会员基本建立党组织。

（五）开展公开、公正、公平的诚信评选活动，把渝北建成企业坚守诚信、市民放心消费的安全城区

开展诚信评选活动，是协会发挥教育引导职能、培育诚信环境，提高会员诚信意识的重要途径，也是展示和宣传诚信单位良好精神风貌、优秀道德素质的有效形式。按市委宣传部、市工商局的规定，此项工作由区委宣传部、区工商分局、质监局、环保局、地、国税局、公、检、法、工行、建行、农行、消委和区私协组成区诚信评审领导小组，领导小组在区私协内，负责诚信评选日常工作。评选中严格按规定程序，在调查摸底、评比推荐、上报初审、集中评审、登报公示无议后，区评审领导小组确定“诚信私营企业”、“诚信个体工商户”正式名单，最后由区委宣传部、区工商分局、区私协印发诚信表彰决定文件。

按此程序，2006——2007年度评出了“诚信私营企业”29家，“诚信个体工商户”43户；2010——2011年度评出了“诚信私营企业”58家，“诚信个体工商户”50户，于今年4月已表彰、授牌。

（六）组织吸纳劳动者就业，个私经济组织已成为就业的主渠道

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随着开发建设的快速推进，大批农转城人口已积聚渝北城区，大批大中专毕业生需要找工作，就业形势严峻。五年来，我们把就业工作列为一项重要政治任务，常抓不懈。

2009年，区私协与区劳动局经过二个多月筹备，于4月25日，由区人民政府主办、区工商分局、区劳动局、区私协承办的渝北区企业用工现场招聘会在渝北广场举行，区长黄玉林等到会指导，参招私企106家，设3151个岗位，应聘现场达2万多人，有1200多名应聘者在现场与企业签订了意向性协议。

据统计，五年来，个私企业吸纳了大中专毕业生、转城劳动力、返乡农民工、下岗职工、复退转军人78600人就业，为构建和谐渝北作出了应有贡献。

（七）组织投入扶贫济困、公益活动，增强会员的社会责任感

会员扶贫、助学、关爱留守儿童、支持新农村建设、投资城市基础设施建设资金达7600多万元。其中，区私协支住留守儿童、扶贫等58万元。如2011年，会员捐资1000余万元投入畅通重庆、森林重庆建设。区私协出资5万元支援万州铁峰乡扶贫、改水工程，出资6万多元，支援嘉州百合园社区创卫迎接国家对卫生城市的复检。

在绿化长江行动中，组织会员捐资达1180万元。其中，15名副会长、理事捐资每人10万元；副会长沈长寿、卢川、

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刘信立、张忠洪、李美文、刘洪伟各捐资20万元；会长夏永胜、副会长明朝勇各捐资30万元；海博建设集团捐了40万元，副会长侯雪薇捐了50万元、副会长杨婕捐资55万元，重庆中渝物业发展集团公司捐了100万元。

这次绿化长江行动的特点有二：一是认识深刻、慷慨解忧，二是有困难的会员主动要求捐款，真正做到了“绿化长江、人人行动”，变明广大会员的热爱协会、支持公益事业，还表明我们的会员有强烈的爱国热情和高度的社会责任感。

（八）注重宣传、调研，不断扩大协会组织的凝聚力和社会影响力

1、宣传工作加大了力度 紧密联系市私个协网络、区报社、电视台，大力宣传国务院新“三定方案”、国家工商总局、中个协、市、区工商局指导协会工作的基本方针、“三个不变”原则；大力宣传私个协的性质、地位、作用；大力宣传本协会的优秀典型。2011年向市私个协、区报社、电视台呈送信息文章20余篇，市私个协全都转发，报刊、电视台播报了10多篇信息文章。着重宣传报道的：

一是优秀人物：荣获“重庆市十佳农民工”、受市委、市政府表彰夫人杨德兵（区私协副会长单位——重庆永和建筑工程有限公司员工）的事迹；荣获“当代中国最具社会影响力美模人物”区私协副会长魏茂和的事迹；副会长沈长寿带病慰问木耳、石鞋4家敬老院200多名老人的事迹；副会

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长李明带头为受灾职工捐款的事迹等。

二是重大活动：2011年6月24日，区私协在石柱县黄水镇柏林大酒店举行党员及入党积极分子参加的纪念我党成立90周年的党日活动；7月29日，区私协、区微协召开有会员单位60多名复转军人代表参加的庆“八〃一建军节”座谈会；8月5日，区私协在武隆仙女山举行学习贯彻胡锦涛总书记七〃一重要讲话的会长座谈会；9月8日，区私协、区微协召开有区委常委邓孝明、区人大副主任吕良作指导、何局主持、潘局作主题报告、夏会长作总结的私企帮扶微企的对接会，会中有18家私企与微企成功对接等，作了重点宣传报告。

2、调研工作取得实效 2007年8月-11月，区工商分局、区私协联合调查形成了《大力发展私营经济，促进城乡统筹建设——对我区私营企业发展情况的调查报告》，区委书记刘克全，区长黄玉林、区委常委、统战部部长邓孝明、副区长傅建华分别作了重要批示，“三乱”问题、机关作风、贷款难、招工难、医保难等问题先火头看，这些问题多数已得到解决。引起有关职能部门的高度重视。

2008年，开展了一次食品药品安全问题的调查，形成调查报告，以市人大代表提出《议案》的形式报市人大第三届二次会议办理，市食药品监督局办理后作了全面回复，使政府更加重视食药品安全工作。

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2009年在调研中，形成了一批会员单位建设的经验材料，由夏永胜会长作序，将企业建设经验交流九篇论文汇编成册，送会员单位学习参考。

（九）加强自身建设，苦练内功，确保协会工作顺利推进

一是班子建设 逐步充实强化领导班子。理事保持40个左右，副会长由07年的8个发展到了39个。主要领导严于律己、以身作则、处处带头，为协会的生存发展谋划战略思路、呕心沥血，毫无怨言。副会长、理事们在搞好自己事业的同时，十分关心、大力支持协会工作，积极参加各种活动，把协会的生存与自己的利益融为一体。

二是分会建设 2011年10月，区私协印发了《关于加强分会建设工作的意见》，嘉州、龙兴（石船）先试点，着重组建好分会班子，适时调整、充实分会会长，建立学习、办公制度，石船、机场等分会按场镇或片区确定了分会大组长，对推动基层分会工作发挥了积极作用。

三是队伍建设 对工作人员实行规范管理，学习、培训已形成制度，协会工作人员思想、业务素质不断提高。大家勤勤恳恳、努力工作、遵守纪律、责任心强，服务会员热情周到，受会员好评。区协会时时考虑的是运作好协会一盘棋，及时向领导主管机关请示汇报工作，向会员通报协会信息，为推动协会工作起到了重要作用。在服务全局方面狠下

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功夫。五年来，承办公文257件，发宣传资料78500份。

四是依法收取会费 遵守国家财政部、民政部和市财政局、民政局的文件规定，经广泛宣传教育，在广大会员的支持下，所收取的会费，使区私协度过了三年难关，之后，虽时有不稳定因素影响，但收会费情况一年比一年稍好，基本能维持工作的正常运行。

二、几点体会

五年历程不寻常，协会工作甚艰辛，我们思绪万千。但私个协组织是法律主张的，是服务会员、服务社会、服务政府的利国利民的大事，所以，我们心情舒畅，感慨多多。不过集中到一点，区私协组织的继续生存、巩固发展，在实践中，我们深深感受到必须做到“四个坚持”：

一是坚持依靠区委、区人大、区政府的领导，是做好协会工作的根本保证。07年-09年在私协最困难的时候，区人大陈道秀主任、吕良、龙图等副主任，区政府黄玉林区长、傅建华副区长、区委常委统战部部长邓孝明等领导及有关职能部门，及时深入区私协调查研究，现场办公，对协会的生存做了重要指示。这对区协会工作是最大的支撑。

二是坚持靠区工商分局和市私协的具体指导，是做好协会工作的关键。区分局领导一直坚持把区私协作为分局的一

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个科室来对待，坚持“三不变”原则，局长亲自抓，分管副局长具体抓，联系科室为协会解决实际困难，落实办公场地等，实实在在支持协会工作，真让我们感动，难以忘怀。

三是坚持履行自我教育、自我管理、自我服务、自我发展职能，以服务会员为核心，是做好协会工作的重中之重。

四是坚持领导带头、规范管理、严明纪律、提高素质，关爱工作人员，构建和谐团队，是做好协会工作的基本前提。

这四个坚持缺一不可。为履行“四自”职能，就包括区私协已经做出的正确对待和及时处理属人民名来信范畴的投诉问题。我们认为，协会工作中缺点和失误是难免的，在3万多个私会员中，有极少数投诉是完全正常的。其反映什么问题，我们就及时调查解决什么问题，并直复投诉人，这样做是符合市人民政府发布的《信访条例》规定的。

工作中还存在以下问题：

组织培训会员的广度、力度不够，关心会员的深度不够； 宣传文化工作、分会建设还应进一步加强；协会自身建设还做得不够好，工作人员思想、业务素质还需继续提高；依法收取会费工作难度还大，存在薄弱环节。

上述问题，相信下一届理事会在工作中一定会认真加以解决。

各位代表：在区私协一届理事会工作中，全体理事以高度的政治责任感，积极履行了议事、决策和监督的职责，促

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进了协会工作。圆满完成了本届理事会的各项任务。为此，我谨代表区私协向全体理事表示衷心的感谢，并致以崇高的敬礼！

以上报告，提请大会商议。

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