财政局2011年行政执法工作总结

一、加强领导，健全机制，规范执法程序
　　为切实加强对行政执法责任制工作的领导，局党组始终把行政执法工作纳入重要议事日程，切实加强行政执法工作的领导和指导。一是进一步调整充实以局长任组长，副局长为副组长，各股室、中心、财政所负责人为成员的××县财政局推行行政执法工作领导小组，领导小组下设办公室在局法制监督股。形成“主要领导负总责、分管领导具休抓、层层落实责任、级级抓落实”的良好局面。二是拟定年度工作计划、目标任务和保障措施，并将行政执法工作纳入财政工作目标责任制同部署、同落实、同考核。三是完善目标责任制和管理制度，严格分工负责制。坚持对执法人员资格、行政处罚法律法规依据进行审查。坚持对文书格式审核，统一编制文号。坚持认真组织法制培训。坚持推行阳光政府四项制度，充分利用宣传栏、投影仪、政府信息公开网等将财政工作及时公之于众，自觉接受广大人民群众监督。
　　二、加强法制培训，增强财政干部依法理财、依法行政的自觉性
　　今年，财政部门在学习和培训中，继续采取集中学习与个人学习相结合、一般学习与典型案件教育相结合、开展普法教育与加强财政执法相结合等多形式多层次深入开展普法宣传教育，进一步增强财政干部依法理财、依法行政的自觉性，不断提高依法行政的能力和水平。一是利用每周五集中学习时间，有计划开展行政执法培训。局党组按照新时期行政执法的要求，结合系统内人员变动的实际，紧紧围绕各阶段的财政中心工作，开展财政法制培训。今年，财政局进一步组织干部职工对《“五五”普法》、《中华人民共和国行政许可法》、《会计法》、《预算法》、《政府采购法》、《云南省行政问责办法等四项制度》、《云南省阳光政府四项制度》等一系列法津、法规和有关财政政策等进行培训。通过学习牢固树立起“依法行政、依法理财”的良好意识。二是利用宣传栏、投影仪、政府信息公开网等广泛宣传《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》等，进一步统一思想、提高认识，准确把握主要内容和基本要求，营造相互监督、共同推进的良好氛围。
　　三、依法行政，严格执法，切实提高财政服务水平
　　一是坚持持证执法，按照规定程序立案、办案和做出行政处罚处理。严格执行罚、缴分离制度，实行收支两条线管理，规范执法行为，保证执法质量。二是将领导分工、股室职责等情况在宣传栏和政府信息公开网上予以公布，公开接受社会各界的监督。三是进一步规范完善相关内部管理制度，及时制定《××县会计集中核算制度》、《××县国库集中支付制度》、《××县财政局会计从业资格证办理流程》、《××县财政局投资评审操作流程》、《××县政府采购流程》、《××县财政局票据管理领购流程》《××县财政局首问首办制度》等管理规定，并及时上墙公布和在政府信息公开网上公布,有力强化了内部管理。三是加强对执法处罚、复议、应诉、赔偿案件的登记、统计、归档、处置工作。积极撰写信息资料加大推执工作宣传力度，形成共同参与的良好氛围。
　　四、强化内部监督，严格责任制考核
　　在加强财政执法、维护财经秩序的同时，坚持强化监督机制，实行行政执法责任制。在行政执法中，虚心听取财政检查对象单位的意见，及时办理人大代表和政协委员的提案及建议，认真执行上级机关的有关决定、决议，确保提案及建议均在限期内圆满完成。切实强化内部监督，今年，财政法制监督股先后两次对局机关内部财务进行检查，对查出的问题不护短，属制度方面的问题，及时完善制度;属人员素质的问题，加强教育、调整岗位;属主观因素造成的问题，严格依法依纪严肃处理。通过强化监督，完善制度,明确责任，全年财政系统没有一人受到行政处分和行政处罚。

　　六、高度负责，认真办理人大议案、建议案
　　2011年，县财政局共收到政府办交办的县xx届人大二次会议的人大代表建议案3件，主要反映加强基层政权建设，修建村级办公用房和村级活动场所等方面的问题。交办工作会议后，局党组高度重视，及时召开议案、建议和批评意见领导组成员会议，落实人大议案、建议和批评意见办理工作，明确了议案、建议和批评意见的具体承办股室和责任人，对办理程序、方法、要求和时间等作了明确要求。各责任股室迅速地做好议案、建议和批评意见的办理工作,主动与代表见面，虚心听取代表意见，认真落实有关整改措施，确保了在法定期限内办结。在具体工作中，坚持做到“三落实”，即:一是组织落实。一把手亲自负责,指定分管局长具体抓，不马虎从事;二是经办人员落实。要求承办人员素质好,业务能力强,对办理工作有一定经验;三是时间落实。要求承办股室在法定期限内全部办理答复完毕。
　　七、存在问题及下步工作打算
　　2011年的推执工作在县委、县政府的正确领导下，工作进展顺利，取得了一定成效，但是也存在一些问题，主要表现在一是我局法制监督检查股只有2位干部，人少事多。二是上报信息少，工作做了但没有及时整理上报等。在今后的工作中，进一步加强行政执法工作，推进行政执法工作再上新台阶。
　　一是继续加大财政干部的执法培训，提高干部执法水平。继续学习和贯彻好《“五五”普法》、《会计法》、《预算法》、《政府采购法》和《财政违法行为处罚处分条例》、《会计集中核算制度》、《国库集中支付制度》等，确保执法人员准确掌握法律、法规和《条例》。继续组织对其他新的财税法律法规的学习，真正使每一位财税执法人员都能做到熟练掌握财税业务本领。
　　二是认真开展调查研究，抓好行政执法责任制落实。积极开展调研，完善各项行政执法工作制度，重点是建立健全保障行政执法责任制落实的激励机制和约束机制，把行政执法评议考核同评优评先、干部任免、奖惩等制度相结合，保障各项目标的贯彻落实。
　　三是进一步加强行政执法评议考核。首先要利用现有的考核成果，如审计部门的审计、执法检查、各种专项检查等发现问题，通过严格追逆来推动执法的落实;其次要进一步完善科学合理的行政执法评议考核指标体系，推进责任制考核管理更加科学合理。最后要自觉接受评议，置行政执法于社会监督之中。