县档案局2013年终工作总结及2014年工作计划

xx年**县档案局在县委、县政府的领导和上级档案部门的指导下，认真学习领会党的“xx大”精神，努力贯彻全省、全市档案工作会议精神，按照**县档案事业“xxx”发展规划和年初制定的工作计划，围绕全县中心工作，服务于经济建设，认真履行档案部门的工作职责，扎扎实实抓好各项工作，较好地完成了全年工作任务。现将全年主要工作总结如下：
一、强化内部管理，提高干部理论素养，改善工作作风，促进各项工作的落实
1.加强学习，努力提高职工业务能力和综合素质。
为使每个档案干部必须做到政治上硬、业务上精、能力上强，具有较高的理论素养和业务素养，我局坚持每周五下午学习制度，精心组织学习内容，由业务指导人员组织学习业务知识，档案管理人员组织学习馆藏业务知识，由办公室组织学习“xxxx”重要思想及“xx大”精神和一些干部职工必须知晓的政策法律法规。在学习过程中突出三个结合，即：把学习“xxxx”重要思想与档案创新服务结合起来，联系档案工作实际，增强为人民服务的意识；与学习先进、争当上游结合起来，牢固树立立党为公，执政为民，艰苦奋斗，勤俭创业的宗旨观念；与回顾总结前几年档案工作结合起来，客观总结成绩，查找存在的问题，合理安排今年档案工作，同时从政治思想和业务水平两方面加强干部队伍建设。通过开展学习教育活动，把思想和行动统一到“xxxx”重要思想上来，提高学习兴趣，进一步解放思想，理清思路，创新实践，真正达到统一思想，增强信心，振奋精神，明确目标任务，为全年工作目标的完成打下基础。
按“五五普法”要求，今年开展了12次与生活、工作密切相关的《档案法》、《四川省<档案法>实施办法》等基本法律法规的学习宣传活动，并组织全体干部职工参加县法制办组织的法律法规知识竞赛,为全体职工建立了“五五普法”学习卡片。
2.抓局务管理，加强队伍建设。
我局把党风廉政建设与领导班子创“五好”活动结合起来，制定了廉政措施和领导班子“五好”规划。从机关效能建设、精神文明建设入手，为改善机关作风，提高工作效率，提高工作质量，进一步修改和完善了局内的各项管理制度和工作机制。
根据市档案局和县委、县政府部署的工作要求和任务，在年初制定了各股室绩效考评任务，明确了各股室全年的工作目标，将考评结果作为各股室年底评先评优的重要依据，还制定了个人绩效考核工作实施意见，把股室任务分解到人，建立既有个人分工负责又有各股室内部协调配合确保完成工作任务的工作机制，进一步完善了绩效考评工作责任制。
3.坚持和完善工作例会制度。
每月和季度初召开全体干部职工工作例会，各股室汇报上月和上季度工作完成情况以及安排下月和下季度工作计划；月、季中召开局长办公会，由股室负责人汇报当月工作完成情况、所遇到的困难以及需要领导协助解决等问题，通过改进工作例会制度，有效提高全体干部职工的工作积极性和工作效率，促进各项工作的落实。
二、认真履行档案部门的工作职责，扎实开展档案各项业务工作
1.加大档案法律法规宣传和档案人员培训力度，提高档案干部队伍素质。
紧密结合工作实际，我局于今年3——6月份举办了全县新任档案工作人员业务培训班、xx年档案工作规范化管理达省级标准和复查单位档案人员培训班、会计档案人员培训班、重大建设项目档案培训班，与县林业局联合举办了集体林权制度改革档案专题培训讲座。每次培训和讲座都安排了2-4课时的档案法律法规宣传讲座，增强档案工作人员的法律意识。来自全县各行各业的359名档案工作人员参加了培训。今年的培训规模大、项目多、参训率高、管理严、学习效果好。培训授课结束后，对培训内容进行了测试，并颁发了培训合格证书。通过培训，提高了基层档案干部的理论水平和业务素质，为全县档案工作的健康持续发展奠定了人才基础。

2.继续开展规范化管理工作，强化业务指导，提高基层档案工作规范化管理水平。
档案工作规范化管理是档案信息化建设的基础。今年初开始，业务法规股工作人员对富府发[xx]10号文件规划的今年达省级标准和复查单位进行了分期分批逐一指导，11月底前全面完成35个单位的达标验收及复查工作。
3.加强执法监督，确保档案质量。
今年6月，与县财政局联合开展了对30个单位的会计档案的收集、整理、保管保护和开发利用情况的专题执法检查，有力地促进了我县会计档案的规范管理，提高了会计档案的管理水平。10月，县档案局派出三个检查组开展了执法和年度检查工作，各单位增强了档案工作意识，加强了档案工作管理，提升了档案工作质量。11月初，与县教育局联合组织对教育系统各直属中学及中心校开展了档案行政执法年度检查，促进了教育系统档案工作的规范化管理。通过对全县各系统、各部门开展行政执法和年度检查，确保全县各立档单位的档案资料收集完整、整理规范、科学保管、利用方便。
4.认真贯彻落实国家档案局8号令，确保机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定改革工作取得实效。
在去年审定本级100%机关的《文件材料归档范围和文书档案保管期限表》的基础上，今年进一步督促、指导辖区内立档单位按审定的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》执行，10月对全县近300个立档单位执行情况进行了检查，绝大多数系统都能按新的保管期限进行归档，个别未执行的单位已限期整改。
5.积极贯彻《四川省重大建设项目档案管理办法》，加强我县重点建设项目档案管理工作。
今年我局派出2名指导人员到省档案局参加培训。组织了我县市以上重点建设项目建设单位的档案工作人员参加省局的培训。6月，我局开展了项目档案工作专题培训，并指导县以上重点建设项目档案的收集、整理工作。协助市档案局开展了省、市重点建设项目档案的指导监督检查工作。按照《重大建设项目档案验收办法》验收了“泸自路”改造项目工程档案，并移交进馆管理。
6.加快档案工作信息化、现代化建设步伐。
为了使档案工作更适合新形势的需要，拓宽服务面，提高服务效率，加快信息化建设步伐，全面推广使用《四川省电子文档管理系统》软件，今年有条件的单位都使用了该系统软件进行档案登记、管理。我馆的馆藏档案现已分专题和门类进行数字化处理，部分实现了微机化检索和档案管理信息化、现代化。
7.围绕中心工作，拓展档案工作服务领域。
紧紧抓住“扩权强县”和“统筹城乡综合配套改革”双试点的契机，积极拓展档案工作服务领域。一是积极探索统筹城乡发展档案工作；二是与劳动和社会保障局联合转发了《自贡市社会保障档案管理办法》、《自贡市失业再就业职工档案管理办法》，搜集整理馆藏民生档案专题目录服务务民生。三是与县农业局、民政局联合转发了国家档案局、民政部、农业部《关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》。四是与县卫生局联合转发了《卫生档案管理暂行办法》和《自贡市新型农村合作医疗保险档案管理办法》。
8.积极支持和参与国有企业改革档案资产的处置工作。
为依法妥善搞好国有企业档案资产的处置工作，我局按照国家档案局、体改委、国资局、经贸局印发的《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》规定，对改制企业积极开展指导工作，并配合企业主管部门和县国资运营公司处置好企业档案资产，今年已接收15个企业文书档案2593卷、366件，科技档案263卷，财务档案2407卷，学籍档案27卷入馆。确保了国有档案的完整和安全。
三、加强馆藏档案资料的开发利用和重点档案的抢救工作。
1.积极开展档案抢救，搞好馆藏档案的保管保护工作。
我县在省、市档案局的关心和帮助下,群策群力，克服了重重困难，使《刘光第手稿》抢救和保护工作得以顺利推进。在去年派员到省局培训的基础上，再组织人员到省内有关市县档案馆、图书馆档案图书抢救现场学习，并请市局的老师和本地知名的书画装裱师亲临本局进行现场指导，较熟练地掌握了档案抢救的技术规范、标准、要求。在5月已完成去污、修裱等工作。11月底前已全面完成手稿的印刷、著录、扫描、制作光盘等电子化处理工作。
在抢救《刘光第手稿》的同时，我局对既有保存价值，又有利用价值的民国时期重点档案进行了抢救，已完成了300卷民国档案的抢救工作。
按照档案“十防”的要求，搞好安全配套措施，建立和完善了各种统计台帐，完善了各种规章制度，定期对库房档案进行杀虫消毒和安全检查，确保了馆藏档案的安全完整。
2.积极搞好开发利用，提高了档案服务的整体功能。
档案工作的归宿是提供利用。今年以来我们进一步提高服务质量，端正服务态度，热情接待。截止10月中旬共接待社会各界档案利用者5000人次，查阅档案11100卷（册），接待查档率100%，查到率95%，满意率98%。为我县经济建设、编史、修志、落实政策、工作查考、调解纠纷、核实工龄、工作调动、户口迁移、学术研究等方面提供了大量详实的第一手资料，有力地促进了经济建设和和谐社会建设，增强了社会档案意识，提高了档案工作的社会知晓度。
3.继续开展已接收入馆的全县复员退伍军人档案的整理和保护利用工作。
今年全面完成了已接收入馆的复员退伍军人档案的规范整理和电子文档管理系统录入工作，实现了规范管理。接待了3442个复员退伍军人查阅本人档案用于落实国家有关优抚政策。
四、积极探索档案服务和谐社会建设新方法，并于5月撰写了调研报告。
五、完成了《**县档案志》的编写工作。
六、县档案馆建成爱国主义教育基地。
年初，我局对该项工作进行了认真研究和安排，制定了方案，落实了地点，完成了资料的搜集和制作，11月底前全面完成爱国主义教育基地建设工作。
七、建成已公开现行文件查阅利用中心。
在县政府的支持下，6月份我局已建成已公开现行文件利用服务中心。收集相关已公开现行文件，为群众提供利用服务。
八、巩固县级最佳文明单位创建成果。
今年我局根据县委、县文明委的要求部署，按年初制定的工作规划，巩固、提升县级最佳文明单位创建成果，把精神文明、物质文明、政治文明建设作为一项总体工程一齐抓。工作重点是加强思想政治工作，认真开展公民道德建设和爱国主义教育，弘扬民族精神，建立诚实守信、相互尊重、团结和谐的人际关系；提倡助人为乐、见义勇为、无私奉献、与时俱进的精神；树立立党为公、执政为民的理念和全心全意为人民服务的思想；形成贴近群众、服务基层的工作出发点，为我局各项工作的开展提供了有力的精神动力。
九、认真抓好党建、工会、妇女、综治、安全、计划生育、卫生、招商引资及联系镇乡等工作。
为保证各项工作的落实，我局年初根据省、市档案局下达的目标任务，结合县内实际拟定了xx年工作意见，确定了全年工作目标和纳入县委、县政府目标考核的工作任务。重新调整了文明、综治、计生、安全、保密等领导组，制定了各项工作计划，强化了工作措施，并签定了相应责任书，保证了各项工作任务落实、责任明确，做到了有人抓、有人管、有布置、有督促、有检查，使各项工作有序开展，保证了各项目标任务圆满完成。
我局帮扶了富世镇海棠村3户贫困户，今年为使每户人均增收500元，年初由局长带队入户了解了帮扶对象的情况，制定了具体的帮扶措施，今年年底实现了人均增收500元的目标。
十、完成了县委、县政府布置的其他工作任务。
通过全局干部职工的共同努力，我局根据年初市、县制定的综合目标任务逐一进行落实，今年11月底前全面完成了各项工作任务。
虽然我县档案工作在上级业务部门和县委、县政府的领导和支持下，取得了一定的成绩，发生了可喜的变化，但也还存在不足：
1.按照富委发[xx]14号文件要求我局将在今年做好档案馆迁建的可行性研究和设计等前期准备工作，但受“5.12”地震的影响和县委县政府对迁建方案的调整，财政投入经费也未落实，故该项工作未能开展。
2.档案工作面宽量大，没有工作用车，一定程度上影响工作开展的面和工作效率。
3.面对新形势新时期对档案工作提出的规范化、信息化、数字化、现代化管理的要求，档案工作服务于社会、政治、经济、文化及社会主义新农村建设的迫切需要，档案馆藏档案量急剧增加，档案工作指导面宽量大，县档案局（馆）现有的人员编制已不能满足工作发展的需要和要求，迫切需要增加人员编制。
4.档案工作的发展需要经费作支撑。档案资源网、局域网没有经费建立。馆藏10多万卷档案数字化处理没有经费和人员实施，只能停留在纸质和手工管理、检索的水平，查阅效率难以提高，管理水平难以提高。
5.各单位档案工作者兼职多，专职少，档案专业技术水平很不平衡，行业发展差异大，档案信息化水平低，亟需大力加强档案人才队伍建设和档案信息化建设步伐。
xx年工作思路
xx年将继续认真学习领会党的“xx大”和xx届三中全会精神，坚持以邓小平理论、“xxxx”重要思想和科学发展观为指导，结合我局制定的档案事业“xxx”规划，围绕构建和谐社会，拓宽档案工作服务面,加大档案执法力度，加强档案业务指导，扎实推进档案馆基础工作，充分发挥服务功能,努力提高服务水平和质量，开拓进取，求真务实，促进全县档案事业快速健康发展。
一、加强局务管理、提高全局干部职工的政治、业务素质。继续完善xx年绩效考评目标，通过开展效能建设等工作促进工作效率。加强政治、业务学习，加大行业内部的联系，提高业务水平，着力提高干部职工的工作积极性、主动性、自觉性。
二、着力提高全县各单位专（兼）职档案人员的业务素质，依法管理好档案。
三、突出工作重点、树立良好形象。
1.监督指导宣传工作
①搞好档案工作有关法律法规的宣传贯彻。
②主动走出机关，深入基层，认真履行档案部门监督指导和保管利用的职责，进一步加强机关、企事业单位、农村档案、林权档案的监督与指导。
③开展档案执法检查和年度检查工作，对部分系统档案工作进行专题执法检查。
④对重点建设项目档案进行监督、指导，对完工的县重点建设项目档案组织验收。
⑤规划部分学校、民营企业，开展规范化管理工作，对符合条件的复查单位组织复查。
2.保管、利用、接收
①做好档案的日常保管保护利用工作。
②做好重点档案的抢救修裱及全面保护工作。
③指导应当移交档案的单位及时整理移交档案。
④抓好查档“窗口”建设工作，树立机关良好形象。
⑤继续民生档案的编纂工作，丰富爱国主义教育基地的内容。
四、做好档案馆迁建前期工作。完成新档案馆舍建设前期工作。按照“xxx”规划的主要目标，争取建成现代化的**县国家综合档案馆为**档案事业的长足发展奠定基础。
五、做好县档案馆省二级标准复查各项工作，力争上台阶。
六、综治、计生、文明等工作按上级下达的工作目标任务全面完成。社会治安综合治理、计生、卫生、绿化、文明、工会、妇女、招商引资及联系镇乡工作按上级各单位的工作意见和要求，落实局内各项措施，完善监督、管理、考核，确保各项目标任务圆满完成。
七、全面完成市局和县委、县政府下达给我局的目标任务。努力完成县委、县政府交办的其他各项中心工作和上级档案部门交办的各项工作任务。