保先教育活动之长效机制
为了建立保持共产党员先进性的长效机制，把落实整改措施与建章立制结合起来，健全完善经常性的党员教育培训制度、党的组织建设和党员教育管理制度、党组织民主生活会制度等，从组织上、制度上让党员经常受教育，不断增强党员的责任感和使命感，保持共产党员的先进性。现就我局的情况，制定以下工作管理机制。
一、加强党员学习培训的教育机制
1、坚持和完善党员轮训制度：坚持每年轮训党员一次，党员轮训
面达95%以上，支委以上骨干轮训面达100%。重点培训党的基本知识、理想信念教育、业务知识、能力教育、职业行为规范等，增强党员搞好工作、为民办事的本领。培训着重解决有关1-2个有针对性的问题，提高培训效果。
2、坚持和完善党员学习培训登记制度：党员干部一天以上的学习培训和学历教育情况要及时登记，并做好党员干部培训资料的综合归档工作。建立健全学习培训成果运用制度，将党员干部的岗位安排、职务提拔与学习培训成果紧密结合，促进广大党员参与学习培训的自觉性和主动性。
3、坚持和完善党员实用技能培训制度：建立和落实党员定期学习培训制度，使学习培训纳入制度化轨道。定期举办党员、基层干部实用技术培训班，把岗位工作要求与培训标准结合起来，提高党员技能和素质，确保广大党员干部及时、长期、经常、有效地接受教育。
二、规范党组织工作的管理机制
1、坚持“三会一课”制度，要注重质量，避免形式主义，增强党
支部凝聚力、战斗力。
（1）坚持每季度党支部召开一次党员大会制度，学习上级有关文件和领导讲话，会议由支部书记主持。
（2）坚持每月一次党小组会制度。组织党内活动，会议由党小组长主持。
（3）坚持每月一次支部委员会制度。研究工作和有关事宜，会议由支部书记主持。
（4）坚持每半年一次党课制度，加强对党员的教育，由支部委员轮流主持。应围绕对党员进行马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论；党的基本路线、基本政策、基本知识和科技文化知识；党的优良传统作风以及如何做一个名副其实的共产党员等主要内容开展教育。
2、坚持和完善党员领导干部参加双重组织生活制度：党员领导干部既要参加党的支部委员会和党小组召开的组织生活会，又要参加党委（常委）、党组召开的民主生活会。党支部委员会成员除参加所在党支部、党小组的组织生活会外，还要专门召开一年一次的党支部委员会的民主生活会。针对集体和个人思想、作风及工作上的问题，相互交换意见，统一思想，自觉接受党组织和群众的监督，使支委成员提高认识、增强团结、促进工作。
三、解决群众实际问题的惠民机制
1、坚持党员领导干部联系点制度：党员领导干部要分别结合工作分工，分别确定一至两个部门作为联系点。每季度到点联系不少于一次，每年切实帮助解决1-2个实际问题。党员领导干部按照有关规定和要求，做好调研指导工作，努力把联系点办成先进性教育活动的示范点。
2、坚持党员领导干部每半年不少于一次听取基层意见制度。一定
要深入基层，深入群众，搞好调查摸底，摸清情况，找准症结，做到群众意愿要清、政策规定要清、责任部门要清、解决成本要清。增强操作性，细化各项措施，提高执行的可行性。
3、坚持党员领导干部整改承诺制度：党员领导干部民主生活会后，针对群众反映的热点难点问题进行分解任务，要认真研究，细化措施，动作要快，思路要新，效果要好。要迅速进入工作状态，抓紧把各项整改措施尽快落到实处。对具备整改条件的问题，马上整改；对通过努力能够解决的问题，限期整改；一时解决不了的问题，要向群众说明情况，采取措施逐步解决；情况复杂、涉及面大，单个部门难以解决的问题，要主动协调有关部门，采取综合治理措施解决；发展中出现的新问题，要勇于实践探索，用改革的办法去解决，让群众得实惠。
4、坚持解决问题登记制度：做到群众反映的问题有记录，解决问题情况有记载，重点问题先行改，热点问题及时改，难点问题重点改。整改方案既要立足当前，着眼长远，考虑局部，考虑整体，权衡协调利弊关系。